587-2ут🤫 Податкова засекретила…Чому Податкова приховує… просту математичну формулу?🚨
https://www.facebook.com/share/p/1BWRXFUJkF/
Друзі, у мене юридичний шок. Запитали у ДПС України офіційний документ про те, як саме генерується 10-значний номер платника податків. Всього три прості речі:
1️⃣ Як рахується дата відліку (перші 5 цифр).
2️⃣ Як кодується стать (9-та цифра).
3️⃣ Яка формула розрахунку останньої контрольної цифри.
Знаєте, що відповіли?
«Якщо ми відкриємо цю формулу — це завдасть шкоди кібербезпеці та національній безпеці України!» 🛡️❌
Податкова віднесла математичні формули розрахунку номера до службової інформації.
Чекайте, тобто математична формула, яку вивчають студенти-програмісти на першому курсі, за думкою ДПС, може «завалити» всю систему? А ви знали, що у вашому податковому номері (РНОКПП) зашифровано вашу стать, дату народження та спеціальний контрольний код? 🧬📊
Податкова стверджує, що оприлюднення принципу розрахунку контрольної цифри може «зашкодити кібербезпеці» та «полегшити несанкціонований доступ до даних».
Але виникає юридичне питання:
Чи дійсно знання формули перевірки контрольного розряду (яка є суто математичним алгоритмом перевірки правильності введення номера) дає доступ до бази даних?
Здавалося б, це звичайна математика. Але коли ми звернулися до ДПС із проханням показати офіційний алгоритм розрахунку, відповідь нас просто шокувала:
❌ «Це загрожує національній безпеці та кібербезпеці держави!» 🤯
Виявляється, дізнатися, за якою формулою рахують контрольне число на вашому ж бланку — це майже «державна таємниця».
👇 Гортайте фото в галереї, щоб побачити цю відповідь на власні очі.
Чому державний орган вважає математичний алгоритм загрозливим для країни? Чи це просто формальна відписка, щоб не відповідати?
💬 Напишіть у коментарях: Ви вірите, що розкриття математичного алгоритму становить загрозу? Як гадаєте, це реальна турбота про кібербезпеку чи чергова бюрократична «завіса»?
#доступдоінформації #ДПС #публичнаінформація #юриспруденція #праваллюдини #цифровізація #закониУкраїни #ІПН #РНОКПП #секрет #державнатаємниця #кібербезпека #національнабезпека
Розпоряднику публічної інформації: ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ Код ЄДРПОУ 43005393, КВЕД 84.11 Державне управління загального характеру, 04053, Україна, м. Київ, Львівська площа, будинок, 8, Дата заснування 17.05.2019, Ел. адреса: zvernennya_dps@tax.gov.ua, publicinfo_dps@tax.gov.ua Директор Кравченко Руслан Андрійович керівник
Уточнюючий інформаційний запит на отримання публічної інформації Вих. № 587-2ут від 07.07.2026 р. за ст. 40, 64 Конституції України, Законом України “Інформацію” та Законом України “Про доступ до публічної інформації”
Керуючись статтею 40 Конституції України та статтями 1, 3, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі — Закон), звертаюся з цим запитом щодо надання публічної інформації, яка є готовим, заздалегідь зафіксованим та задокументованим продуктом, що був створений у процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків та знаходиться у володінні Державної податкової служби України.
На мій Інформаційний запит на отримання публічної інформації за ст. 40, 64 Конституції України, Законом України “Інформацію” та Законом України “Про доступ до публічної інформації” Вих. № 587-1 від 29.05.2026 р., юридична особа з назвою ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ Код ЄДРПОУ 43005393 листом №813/ЗПІ/99-00-12-04-02-10 від 05.06.2026 р. надала відповідь (далі – Відповідь 813). У вказаній відповіді ДПС зазначила структуру реєстраційного номера (ХХХХХNNNNK) відповідно до Розділу XIII Положення № 822.
Наголошую, що цей запит не потребує створення нової інформації, надання суб’єктивних пояснень, аналітики чи юридичних роз’яснень від розпорядника. Запит вимагає виключно надання копій (витягів) із уже наявних у володінні ДПС України текстових, технічних та нормативно-правових документів.
Враховуючи, що структура реєстраційного номера облікової картки платника податків (РНОКПП) визначена Розділом XIII Положення № 822, а технічна реалізація цього алгоритму забезпечується автоматизованою інформаційною системою «Державний реєстр фізичних осіб — платників податків» (АІС ДРФО), володільцем якої є ДПС України,
Вимагаю НАДАТИ НАСТУПНУ ПУБЛІЧНУ ІНФОРМАЦІЮ, що має суспільний інтерес, а саме:
- Копію розділу (або витяг із текстової частини) технічної документації, технічного завдання на розробку програмного забезпечення АІС ДРФО, інструкції програміста або адміністратора системи, тощо, де зафіксовано алгоритм числового розрахунку перших п’яти цифр (блоку «ХХХХХ») реєстраційного номера, із обов’язковим відображенням сторінки, на якій документально зафіксовано конкретну початкову дату відліку (день № 1), від якої автоматизована система вираховує цей п’ятизначний порядковий номер.
- Копію розділу (або витяг із текстової частини) технічного регламенту, внутрішнього стандарту, специфікації чи інструкції користувача/розробника АІС ДРФО, тощо, де документально зафіксовано технічне правило кодування дев’ятої цифри (всередині блоку «NNNN») реєстраційного номера за ознакою біологічної статі людини (використання парних цифр для жінок та непарних для чоловіків).
- Копію розділу (або витяг із текстового опису математичних операцій) методичних вказівок чи технічної документації АІС ДРФО, тощо, в якому зафіксовано конкретну математичну формулу розрахунку останнього знаку «К» (контрольного розряду) реєстраційного номера.
Щодо «готового продукту»: Запитувана інформація (технічна документація, регламенти, інструкції до АІС ДРФО, тощо) є матеріальними об’єктами, які вже створені, задокументовані та знаходяться у володінні ДПС України. Копіювання або надання витягів з наявних документів згідно з Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України № 10 від 29.09.2016 року не є створенням нової інформації.
Щодо обмеження доступу (грифу «Службова інформація»): У разі наміру відмовити у задоволенні запиту через віднесення технічної документації до службової інформації на підставі Наказу ДПС № 727, наголошую, що відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону, наявність інформації у відомчому переліку не є самостійною підставою для відмови. Розпорядник зобов’язаний застосувати «трискладовий тест» та у тексті відповіді детально, аргументовано довести (а не просто процитувати закон):
- Якій саме національній безпеці чи громадському порядку загрожує оприлюднення математичної формули загальновідомого індексу, що друкується на бланках громадян?
- Яку саме істотну шкоду і кому буде завдано оприлюдненням принципу розрахунку контрольного розряду?
- Чому шкода від розголошення алгоритму обробки конфіденційних персональних даних (статі та віку) людини переважає суспільний інтерес громадянина знати правила власного цифрового обліку?
У разі незастосування розпорядником трискладового тесту або надання формальної відписки без обґрунтування кожної з трьох вимог ч. 2 ст. 6 Закону, такі дії будуть кваліфіковані як пряме порушення права на інформацію, що тягне за собою адміністративну відповідальність за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.
Відповідь на запит прошу надати у встановлений ч. 1 ст. 20 Закону строк (не пізніше 5 робочих днів) у письмовому (паперовому) вигляді на вказану поштову адресу.
У відповідь на Уточнюючий інформаційний запит на отримання публічної інформації Вих. № 587-2ут від 07.07.2026 р. за ст. 40, 64 Конституції України, Законом України “Інформацію” та Законом України “Про доступ до публічної інформації”, листом “Державна податкова служба України №937/ЗПІ/99-00-12-04-01-10 від 13.07.2026 було отриману відповідь наступного змісту (цитата):
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ
(ДПС)
Львівська пл., 8, м. Київ, 04053, тел.: (044) 272-62-55
E-mail: post@tax.gov.ua, сайт: www.tax.gov.ua, код згідно з ЄДРПОУ 43005393
20—–Р-№________________ На № віл
Сергію Крисаку
Про відмову у задоволенні запиту
Державна податкова служба України розглянула Ваш запит на інформацію
від 07.07.2026 № 587-2ут (вх. ДПС № 928/зпі від 07.07.2026) щодо надання
технічної документації автоматизованої інформаційної системи «Державний
реєстр фізичних осіб – платників податків» та в межах компетенції повідомляє.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,
що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі статтею 1 Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-УІ «Про
доступ до публічної інформації» (далі – Закон № 2939) публічна інформація –
це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях
інформація, що була отримана або створена у процесі виконання суб’єктами
владних повноважень обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка
знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених цим Законом.
Частиною першою статті 19 Закону №2939 встановлено, що запитом
на інформацію є прохання особи до розпорядника інформації надати публічну
інформацію, що знаходиться у його володінні.
Статтею 20 Закону України від 02 жовтня 1992 року 2657-ХІЇ «Про
інформацію» (зі змінами) визначено, що за порядком доступу інформація
поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом
Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації
з обмеженим доступом.
Відповідно до статті 6 Закону № 2939 до публічної інформації з обмеженим
доступом відноситься конфіденційна, таємна та службова інформація.
Наказом ДПС від 15.12.2020 №727 «Про затвердження Переліку
відомостей, що становлять службову інформацію, в органах ДПС» (зі змінами)
(далі – Перелік) визначено, що відомості з питань алгоритму отримання, обробки
та зберігання податкової інформації, методи протоколювання дій, що реалізовані
в інформаційно-комунікаційних системах ДПС (далі – ІКС ДПС), відносяться до
Переліку відомостей, які містять службову інформацію, в органах ДПС.
Розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту
відповідно до частини першої статті 22 Закону № 2939, якщо інформація, яка
запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно
до частини другої статті 6 Закону № 2939.
^ 3 огляду на зазначене, обмеження доступу до запитуваної інформації
здійснюється в інтересах національної безпеки, оскільки розголошення такої
інформації може зашкодити процесу прийняття рішення або здійсненню
контрольних, наглядових функцій органами ДПС, або функціонуванню ІКС
ДПС. Поширення запитуваної інформації призведе до вільного обігу цієї
інформації, вона може стати відомою широкому колу осіб, в результаті чого
можливі використання інформаційних ресурсів користувачами в цілях, не
передбачених функціональними обов’язками, передача інформації стороннім
особам, а також завдання шкоди кібербезпеці інформаційно-комунікаційної
інфраструктури ДПС.
Розголошення відомостей про алгоритмічне та програмне забезпечення
може негативно вплинути на безпеку Державного реєстру. Публічне розкриття
цих відомостей може полегшити незаконне отримання або модифікацію
персональних даних. Розкриття такої інформації може дозволити потенційному
порушнику знайти способи обходу механізмів захисту, спланувати
несанкціонований доступ або модифікацію даних, що може ускладнити
виконання ДПС своїх повноважень, підірвати довіру до інформаційних ресурсів
ДПС та спричинити репутаційні втрати державі. Шкода від розголошення такої
інформації переважає суспільний інтерес в її отримання.
Під час експлуатації державних інформаційних ресурсів застосовуються
вимоги Закону України від 5 липня 1994 року № 80/94-ВР «Про захист
інформації в інформаційно-комунікаційних системах», Закону України
від 01 червня 2010 року № 2297-VI «Про захист персональних даних», Типової
інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення
документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову
інформацію затвердженої постановою Кабінету Міністрів України
від 19 жовтня 2016 року № 736 та нормативних документів Адміністрації
Держспецзв’язку щодо створення та експлуатації комплексних систем захисту
інформації (КСЗІ) або систем захисту інформації.
Саме ці документи передбачають обмеження доступу до технологічної
інформації, якщо її розголошення може завдати шкоди інтересам держави або
ускладнити забезпечення захисту інформації.
Враховуючи викладене, на підставі пункту 2 частини першої статті 22
Закону № 2939 повідомляємо про відмову у задоволенні Вашого запиту.
Згідно зі статтею 23 Закону № 2939 запитувач має право оскаржити
рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації до керівника
розпорядника, вищого органу або суду. Оскарження рішень, дій чи бездіяльності
розпорядників інформації до суду здійснюється відповідно до Кодексу
адміністративного судочинства України.
В.о. директора Департаменту
податкових сервісів
Державної податкової служби України
Тетяна БАРАБАШ
(кінець цитати)