562і 562і-ск Закону України, на підставі якого створений «Електронний кабінет призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (мобільний застосунок) «Резерв+» Єдиний електронний реєстр «Оберіг»
https://www.facebook.com/share/p/17CyC7qS2h/
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ код ЄДРПОУ 20064120, КВЕД 84.11 Державне управління загального характеру, 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 5, Ел. адреса: infzapyt@rada.gov.ua
Колективне письмове звернення за ст. 40, 64 Конституції України й Законом України “Про звернення громадян” та/або Запит про надання публічної інформації за Законом України “Про доступ до публічної інформації” Вих. №562і від 15.10.2025 р.
Ознайомившись з положеннями Конституції України, Цивільного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ЄВРОПЕЙСЬКА ХАРТІЯ місцевого самоврядування, Кримінального кодексу України, Закону України «Про інформацію», 21 При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується, 22 п. 2. Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. п.3 Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача., Закону України «Про доступ до публічної інформації», КОНВЕНЦІЯ Ради Європи «про доступ до офіційних документів», КОНВЕНЦІЯ «Про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля», КОНВЕНЦІЯ «Про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних», Декларація Комітету міністрів Ради Європи “Про свободу вираження поглядів та інформації“, КОНВЕНЦІЯ «Про захист прав людини і основоположних свобод», Загальна декларація прав людини, рекомендації Комітету Міністрів державам-членам №R(81)19 про доступ до інформації, що знаходиться в розпорядженні державних органів, № R(2000)13 про європейську політику щодо доступу до архівів, ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ДЕРЖАВНИЙ СУВЕРЕНІТЕТ УКРАЇНИ.
Конституція України (254к/96-ВР)
Стаття 8. В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.
Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 75. Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент – Верховна Рада України.
Стаття 92. Виключно законами України визначаються: 1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов’язки громадянина;
Керуючись: Декларацією про державний суверенітет України (55-ХІ), АКТом проголошення незалежності України (1427-ХІІ), результатами Всеукраїнського референдуму від 01.12.1991 року, Конституцією України (254к/96-ВР), ПОЛОЖЕННЯМ «Про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні» (3748-XII) та ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» (280/97-ВР), Європейською хартією місцевого самоврядування (994_036), Загальною декларацією прав людини (995_015), Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (995_043), Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, в зв’язку наявністю обґрунтованих підстав вважати за необхідність отримання інформації, яка може свідчити про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України, забезпечення реалізації наших конституційних прав, свобод і обов’язків та інформації, яка свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб,
Представники ініціативної групи вимагають надати інформацію, а саме щодо:
- завірені належним чином фотокопії з оригіналу Закону України, прийнятого конституційним складом Верховної Ради України, на підставі якого створений «Електронний кабінет призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (мобільний застосунок) «Резерв+»;
- завірені належним чином фотокопії з оригіналу Закону України, прийнятого конституційним складом Верховної Ради України, яким визначається обов’язок громадянина завантажувати мобільний застосунок «Електронний кабінет призовників, військовозобов’язаних та резервістів» «Резерв+» та реєструватися в ньому;
- завірені належним чином фотокопії з оригіналу Закону України, прийнятого конституційним складом Верховної Ради України, на підставі якого створений Єдиний електронний реєстр «Оберіг»;
- завірені належним чином фотокопії з оригіналу Закону України, прийнятого конституційним складом Верховної Ради України, яким визначається обов’язок громадянина реєструватися в Єдиний електронний реєстр «Оберіг»;
- завірені належним чином фотокопії з оригіналу Закону України, прийнятого конституційним складом Верховної Ради України, яким передбачений адміністративний розшук громадян;
Якщо даний запит, в якійсь його частині прохальних пунктів, неможливо задовільнити в межах Закону України «Про доступ до публічної інформації» тоді, просимо задовільнити його, в цих частинах, в межах Закону України «Про звернення громадян»
На кожен окремий запит надати окрему (повну, всебічну, вичерпну, змістовну офіційну) відповідь у повному обсязі, у хронологічній послідовності відповідно до вищевикладених пунктів прохальної частини запиту, та надіслати у письмовому (паперовому) і електронному вигляді на вищезазначені адреси. В кожній відповіді на запит обов’язково вказати номер та дату самого запиту.
У випадку, якщо з якихось причин не можливо надати змістовну відповідь по суті запиту – письмово вказати причину та перенаправити (переадресувати) запит за належністю, відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», до розпорядника зазначеної інформації. Ми, хто нижче підписалися, забороняємо розголошувати наші персональні дані, які стали вам відомі та передачу їх третім особам.
Колективна скарга Вих. №562і-ск від 29.10.2025 р.
Голові Верховної Ради України Верховної Ради України код ЄДРПОУ 20064120, КВЕД 84.11 Державне управління загального характеру, 01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 5, Ел. адреса: infzapyt@rada.gov.ua
Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини Дмитру Валерійовичу Лубінцю 01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, E-mail: hotline@ombudsman.gov.ua
Колективна скарга Вих. №562і-ск від 29.10.2025 р.
на дії та бездіяльність розпорядника інформації й неправомірну відмову у наданні інформації та невиконання обов’язку розглянути по суті звернення громадян
Цією скаргою ми, громадяни й українці, оскаржуємо системну й незаконну практику та необґрунтовану відповідь Апарату Верховної Ради України на наше законне звернення, а також пов’язану з нею бездіяльність посадових осіб.
- Неправомірна відмова у наданні публічної інформації
У листі №09/13-2025/242518 від 21.10.2025 Апарат Верховної Ради України відмовив у наданні інформації, посилаючись на те, що наш запит “потребує додаткового аналізу та надання роз’яснень законодавства, тобто створення нової інформації”.
Проте, наш запит Вих. №562і від 15.10.2025 містить вимогу надати конкретні документи – завірені фотокопії законів України, на підставі яких:
– створюються електронні системи (“Резерв+”, “Оберіг”);
– встановлюються обов’язки громадян щодо реєстрації в цих системах;
– передбачається адміністративний розшук громадян.
Ця інформація є саме тією “відображеною та задокументованою інформацією”, про яку йдеться у статті 1 Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Закони України, прийняті Верховною Радою, є публічною інформацією.
- Порушення принципу верховенства права
Стаття 8 Конституції України визначає, що норми Конституції є нормами прямої дії. Стаття 19 Конституції зобов’язує органи державної влади діяти лише на підставі та в межах повноважень, передбачених Конституцією і законами.
Відмова Апарату Верховної Ради надати інформацію про закони, прийняті самим парламентом, є грубим порушенням цих конституційних норм.
- Ігнорування альтернативного порядку розгляду
У нашому зверненні ми чітко зазначили:
“Якщо даний запит, в якійсь його частині прохальних пунктів, неможливо задовільнити в межах Закону України «Про доступ до публічної інформації» тоді, просимо задовільнити його, в цих частинах, в межах Закону України «Про звернення громадян»”.
Апарат Верховної Ради проігнорував цю пряму вимогу, що свідчить про формальне ставлення до громадян та небажання виконувати свої обов’язки.
- Правові наслідки відмови
Відмова у наданні інформації про закони, що регулюють права та обов’язки громадян, створює небезпеку порушення конституційних прав громадян на:
– знання своїх прав та обов’язків;
– доступ до публічної інформації;
– захист від свавільного втручання в приватне життя.
- Системний характер порушень з боку Апарату Верховної Ради України
Важливо зазначити, що описані вище протиправні дії не є випадковими чи одиничними. Відмова Апарату ВРУ надати інформацію за цим запитом є частиною системної практики, спрямованої на ухилення від надання громадянам публічної інформації та блокування законного громадського контролю.
Ця сама схема відмови, що ґрунтується на нібито необхідності «створення нової інформації» та «аналітичної обробки», неодноразово застосовувалась Апаратом ВРУ і щодо наших попередніх звернень. Зокрема, аналогічна неправомірна відповідь (Лист №09/13-2025/141025 від 18.06.2025) була надана на наше Колективне письмове звернення/запит Вих. №554і від 11.04.2025, яке стосувалося питань справедливого розподілу суспільного багатства.
Така повторювана поведінка свідчить не про окремі помилки, а про свідому й умисну політику найвищого органу державної влади, спрямовану на:
– Обмеження доступу громадян до інформації про діяльність органів влади.
– Ускладнення реалізації громадянами своїх конституційних прав на звернення та на інформацію.
– Ухилення від публічної відповідальності за прийняття рішень, що безпосередньо впливають на права та свободи громадян.
Системність цих порушень підриває саму ідею верховенства права та відкритості влади, що є однією з фундаментальних засад демократії, закріплених у статті 5 Конституції України.
На підставі викладеного, ВИМАГАЄМО:
- Визнати відповідь Апарату Верховної Ради України від 21.10.2025 №09/13-2025/242518 неправомірною.
- Заборонити бездіяльність Апарату Верховної Ради України та зобов’язати надати повну інформацію за нашим запитом Вих. №562і від 15.10.2025.
- Забезпечити розгляд нашого звернення в альтернативному порядку – як звернення громадян згідно із Законом України “Про звернення громадян”, як ми це вимагали у початковому документі.
- Вжити заходів щодо усунення системних порушень в Апараті ВРУ, що унеможливлюють реалізацію громадянами права на доступ до інформації, та припинити практику ухилення від надання відповідей на підставі надуманих підстав.
- Притягнути до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства про доступ до публічної інформації.
У разі невиконання наших вимог залишаємо за собою право звернутися до суду для захисту наших законних прав.
Додатки:
- Копія Колективного письмового звернення Вих. №562і від 15.10.2025 (1 арк.)
- Копія відповіді Апарату ВРУ №09/13-2025/242518 від 21.10.2025 (2 арк.)
- Копія відповіді Апарату ВРУ Листом №09/13-2025/141025 від 18.06.2025. (2 арк.)
- Копія Колективного письмового звернення/запиту Вих. №554і від 11.04.2025 (8 арк.)
На кожен окремий запит надати окрему (повну, всебічну, вичерпну, змістовну офіційну) відповідь у повному обсязі, у хронологічній послідовності відповідно до вищевикладених пунктів прохальної частини запиту, та надіслати у письмовому (паперовому) і електронному вигляді на вищезазначені адреси. В кожній відповіді на запит обов’язково вказати номер та дату самого запиту.
У випадку, якщо з якихось причин не можливо надати змістовну відповідь по суті запиту – письмово вказати причину та перенаправити (переадресувати) запит за належністю, відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», до розпорядника зазначеної інформації. Ми, хто нижче підписалися, забороняємо розголошувати наші персональні дані, які стали вам відомі та передачу їх третім особам.
