560-4-1 та 560-4-2 щодо законності/протиправності присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків, РНОКПП, або індивідуального податкового номера, ІПН станом на 02 серпня 1999 року громадянину у віці 10 років, який на той момент навчався в загальноосвітній школі, без будь-якої участі його законних представників (батьків)
https://www.facebook.com/share/p/1D7Nrui8Bf/
Юридична особа/суб’єкт господарювання з назвою ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ Код ЄДРПОУ 44069150, КВЕД 84.11 Державне управління загального характеру, 21028, Україна, Вінницька обл., м. Вінниця, Хмельницьке шосе, будинок, 7, Ел. адреса: vin.official@tax.gov.ua, vin.zvernennya@tax.gov.ua, Директор Домерат Оксана Анатоліївна керівник (орган в юридичній особі)
Письмове звернення за ст. 40, 64 Конституції України й Законом України “Про звернення громадян” та Інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів і запит щодо надання письмової інформації за Законом України «Про інформацію» Вих. №560-4-1 від 05.01.2026 р.
Конституція України 254к/96-ВР Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Я, Сергій Володимирович Крисак – українець, 00 ххх 1989 року народження, як індивідуальний суб’єкт права народу України, керуючись статтею 34 Конституції України, яка гарантує кожному право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань, а також статтею 32 Конституції України, що забороняє збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, статтею 8 Європейської конвенції з прав людини, яка захищає право на повагу до приватного і сімейного життя, статтею 16 Конвенції про права дитини, яка зобов’язує держави поважати права дитини на приватність та забезпечувати участь батьків або законних представників у прийнятті рішень, що стосуються дитини, а також Законом України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 № 2939-VI (далі – Закон про доступ), зокрема статтею 5, яка передбачає право на доступ до інформації про діяльність суб’єктів владних повноважень, статтею 10, що визначає форми надання інформації, та статтею 19, яка регулює порядок подання запиту, звертаюся з цим запитом на інформацію.
З метою захисту моїх прав людини, а також з огляду на принципи верховенства права, законності, прозорості та підзвітності органів державної влади, закріплені в статті 1 Конституції України та статті 6 Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 № 889-VIII, прошу надати вичерпну, повну та достовірну інформацію щодо чинного станом на 02 серпня 1999 року порядку присвоєння ідентифікаційного номера (нині – реєстраційного номеру облікової картки платника податків, РНОКПП, або індивідуального податкового номера, ІПН) громадянину у віці 10 років, який на той момент навчався в загальноосвітній школі, без будь-якої участі (включаючи подання заяви, надання згоди чи пред’явлення документів) його законних представників (батьків, усиновителів, опікунів чи піклувальників).
Зокрема, прошу надати таку інформацію з обов’язковим посиланням на конкретні норми чинного на вказану дату законодавства та підзаконних актів (включаючи, але не обмежуючись, законами України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Державної податкової адміністрації України, інструкціями, положеннями чи іншими нормативно-правовими актами), а також з наданням копій відповідних витягів або повних текстів цих актів у редакціях, чинних станом на 02 серпня 1999 року:
- Опис процедури присвоєння ідентифікаційного номера неповнолітній особі (дитині віком 10 років) без участі законних представників: Чи передбачав чинний на 02.08.1999 порядок можливість присвоєння ідентифікаційного номера такій дитині виключно на підставі даних, отриманих від школи чи інших установ, без подання облікової картки (форми № 1ДР або аналогічної) від імені батьків чи опікунів? Якщо так, вкажіть точні норми, що дозволяли таку процедуру, з цитуванням статей, пунктів та абзаців відповідних актів (наприклад, Закону України “Про Державний реєстр фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів” від 22.12.1994 № 320/94-ВР у редакції, чинній на 02.08.1999; Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.1995 № 382 “Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів”; Наказу Державної податкової адміністрації України від 27.01.1998 № 43 “Про затвердження Положення про картку фізичної особи – платника податків”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.02.1998 за № 124/2564; Наказу Державної податкової адміністрації України від 03.08.1998 № 370 “Про затвердження Порядку присвоєння реєстраційних (облікових) номерів платників податків”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.09.1998 за № 540/2980, або інших аналогічних актів).
- Вимоги до згоди та участі законних представників: Чи вимагав чинний на 02.08.1999 порядок обов’язкову згоду, подання заяви чи пред’явлення документів (наприклад, свідоцтва про народження дитини, паспортів батьків) від законних представників для присвоєння ідентифікаційного номера неповнолітній дитині? Якщо така вимога була відсутня для випадків, пов’язаних зі школою, вкажіть норми, що виключали участь батьків, з обґрунтуванням на підставі принципів захисту прав дитини (стаття 3 Конвенції про права дитини, яка ратифікована Україною 27.02.1991 і є частиною національного законодавства відповідно до статті 9 Конституції України), а також заборони обробки персональних даних без згоди (стаття 32 Конституції України та стаття 8 Європейської конвенції з прав людини).
- Підстави для присвоєння номера без заяви: Якщо присвоєння ідентифікаційного номера могло відбуватися автоматично або на підставі даних від школи (без прямої заяви від дитини чи батьків), вкажіть конкретні правові підстави для такого присвоєння, включаючи посилання на норми про масову реєстрацію чи інші кампанії, з детальним описом механізму (наприклад, чи дозволялося школам збирати дані дітей для передачі до податкових органів без згоди батьків, і на підставі яких актів). Обґрунтуйте, чи відповідала така процедура принципам пропорційності та необхідності втручання в приватне життя, закріпленим у статті 8 Європейської конвенції з прав людини.
- Наслідки порушення порядку: Якщо присвоєння ідентифікаційного номера відбулося без дотримання вимог щодо участі законних представників (наприклад, без їхньої згоди чи заяви), вкажіть, чи вважалося таке присвоєння незаконним станом на 02.08.1999, з посиланням на норми про відповідальність (наприклад, стаття 19 Конституції України про обов’язок органів влади діяти лише на підставі закону) та можливі способи оскарження чи анулювання такого номера на підставі принципів прав людини.
- Документи та форми: Надати зразки або описи форм документів (наприклад, облікової картки № 1ДР), що використовувалися для присвоєння ідентифікаційного номера неповнолітнім станом на 02.08.1999, з вказівкою полів, що стосувалися згоди батьків чи їхньої участі.
Для підтвердження права на отримання інформації пов’язаної з обробкою даних про мене, надаю реквізити свого Посвідчення водія серії ААА №000000 виданим ХХХ у Вінницький обл. від 00.00.0000 р.
Письмове звернення за ст. 40, 64 Конституції України й Законом України “Про звернення громадян” та Інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів і запит щодо надання письмової інформації за Законом України «Про інформацію» Вих. №560-4-2 від 08.01.2026 р.
Конституція України 254к/96-ВР Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Я, Сергій Володимирович Крисак – українець, 00 ххх 1989 року народження, як індивідуальний суб’єкт права народу України, керуючись статтею 34 Конституції України, яка гарантує кожному право на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань, а також статтею 32 Конституції України, що забороняє збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, статтею 8 Європейської конвенції з прав людини, яка захищає право на повагу до приватного і сімейного життя, статтею 16 Конвенції про права дитини, яка зобов’язує держави поважати права дитини на приватність та забезпечувати участь батьків або законних представників у прийнятті рішень, що стосуються дитини, а також Законом України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 № 2939-VI (далі – Закон про доступ), зокрема статтею 5, яка передбачає право на доступ до інформації про діяльність суб’єктів владних повноважень, статтею 10, що визначає форми надання інформації, та статтею 19, яка регулює порядок подання запиту, звертаюся з цим запитом на інформацію.
З метою захисту моїх прав людини, а також з огляду на принципи верховенства права, законності, прозорості та підзвітності органів державної влади, закріплені в статті 1 Конституції України та статті 6 Закону України “Про державну службу” від 10.12.2015 № 889-VIII, прошу надати мені, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», детальну інформацію з посиланням на конкретні нормативно-правові акти (закони, постанови Кабінету Міністрів України, накази ДПС/ДПІ, Мінфіну тощо), що регулювали порядок присвоєння ідентифікаційного номера платника податків та інших обов’язкових платежів (ІПН) неповнолітнім громадянам України, станом на 2 серпня 1999 року.
- Необхідно отримати інформацію щодо правомірності та процедури присвоєння ІПН за таких обставин:
1.1. Громадянину, якому на 2 серпня 1999 року виповнилося 10 (десять) років.
1.2. Громадянин навчався у загальноосвітньому навчальному закладі.
1.3. Відсутність участі законних представників батьків в процесі звернення за присвоєнням ІПН.
1.4. Будь-які можливі підстави для здійснення такої дії через навчальний заклад або інший орган без відома та згоди законних представників.
- Прошу надати копії (або витяги з чинних на 02.08.1999 року документів) та посилання на конкретні пункти таких документів:
2.1. Яким законом було встановлено обов’язковість присвоєння ІПН 10-річній дитині? (Наприклад, чи поширювалася дія Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів» (прийнятий 22.05.1996) на неповнолітніх у повному обсязі?).
2.2. Яким саме підзаконним актом (постанова, наказ, інструкція) регулювався механізм присвоєння ІПН неповнолітнім, зокрема дітям молодше 14 років, станом на серпень 1999 року?
2.3. Який документ (форма заяви) був підставою для присвоєння ІПН? Хто мав право її підписувати для дитини 10 років?
2.4. Чи міг загальноосвітній навчальний заклад виступати заявником або представником інтересів 10-річної дитини в питанні отримання ІПН без доручення від батьків? За яких умов та на підставі якого документа?
2.5. Який перелік документів (свідоцтво про народження, паспорт батьків тощо) вимагався для присвоєння ІПН дитині 10 років? Чи було достатнім лише відомостей зі школи?
2.6. Чи передбачав порядок обов’язкове повідомлення законних представників про факт присвоєння їхній неповнолітній дитині ІПН? Якщо так, то в якій формі та строки?
Для підтвердження права на отримання інформації пов’язаної з обробкою даних про мене, надаю реквізити свого Посвідчення водія серії ААА №000000 виданим ХХХ у Вінницький обл. від 00.00.0000 р.
