5ст-ск Скарга на ненадання відповіді, надання неповної інформації, безпідставну відмову у задоволенні запиту на інформацію та неправомірну відмову в наданні інформації за Законом України “Про доступ до публічної інформації” СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007

Вих. №5ст-ск Скарга на ненадання відповіді, надання неповної інформації, безпідставну відмову у задоволенні запиту на інформацію та неправомірну відмову в наданні інформації за Законом України “Про доступ до публічної інформації” СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007

https://t.me/sulavpravdi/2323

https://www.facebook.com/groups/sulapravdu/permalink/825449439267133/

від 01.12.23 р.

СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007

23210, Вінницька обл., Вінницький р-н, с.м.т. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги 7

E-mail: info@stryzhavska-rada.gov.ua

Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини Дмитру Валерійовичу Лубінцю

01008, м. Київ, вул. Інститутська, 21/8, E-mail: hotline@ombudsman.gov.ua

Скарга

на ненадання відповіді, надання неповної інформації, безпідставну відмову у задоволенні запиту на інформацію та неправомірну відмову в наданні інформації за Законом України “Про доступ до публічної інформації”

22.11.2023р. об 09 год. 49 хв., до розпорядника інформації – СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007 23210, Вінницька обл., Вінницький р-н, с.м.т. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги 7 на електронну адресу E-mail: info@stryzhavska-rada.gov.ua був направлений Запит про надання публічної інформації за Законом України “Про доступ до публічної інформації” від 13 січня 2011 року № 2939-VI (далі – Закон 2939) Вих. №5ст від 15.11.23 р. (далі – Запит) (Додаток 1) з проханням, що У випадку, якщо даний запит, в якійсь його частині прохальних пунктів, з якихось підстав, не можливо задовільнити в межах Закону України «Про доступ до публічної інформації» тоді, прошу задовільнити його, в цих частинах, в межах Закону України «Про звернення громадян».

29.11.2023р. об 15 год. 40 хв., електронним листом від Відділ інформ. д-ті Стрижавської ТГ info_stryz@ukr.net, було отримано скановану копію листа відповідь від СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007 від 29.11.2023 №48-запит (далі – Відповідь) (Додаток 2), з якого вбачається, що розпорядник інформації, селищний голова Михайло ДЕМЧЕНКО, не надав запитувану публічну інформацію, а саме копії документів, на підставі яких була створена юридична особа з назвою СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА код ЄДРПОУ 04330007; та документів, на підставі яких був створений конституційний орган місцевого самоврядування з назвою СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА. Тому, цим самим вже в четвертий раз, тобто в систематичному порядку порушує мої права на отримання публічної інформації та в четверте порушив норми ст. 22 Закону 2939, а саме, не надав запитувану публічну інформацію, чим систематично обмежує моє право на отримання інформації, що в розумінні п.2 та 3 ст. 22 Закону 2939 є неправомірною відмовою в наданні інформації.

З огляду на систематичне, зі сторони селищного голови Михайла ДЕМЧЕНКО, порушення моїх конституційних та цілком законних прав, в таких його діях/бездіяльності вбачаються ознаки непрямої дискримінації, по відношенню до мене українця за національністю та громадянина Сергія Володимировича Крисака в зв’язку з моєю громадянською позицією, регламентовані положеннями Закону України від 06 вересня 2012 року № 5207-VI «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» (далі – Закон № 5207-VI), дія якого поширюється на відносини між юридичними особами публічного та приватного права, місцезнаходження яких зареєстровано на території України, а також громадянами, які перебувають на території України. Адже, відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 даного Закону № 5207-VI: «непряма дискримінація – це ситуація, за якої внаслідок реалізації чи застосування формально нейтральних правових норм, критеріїв оцінки, правил, вимог чи практики для особи та/або групи осіб за їх певними ознаками виникають менш сприятливі умови або становище порівняно з іншими особами та/або групами осіб, крім випадків, коли їх реалізація чи застосування має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними». Пунктом 5 -1 частини першої статті 1 Закону № 5207-VI визначено, що пособництво у дискримінації – це будь-яка свідома допомога у вчиненні дій або бездіяльності, спрямованих на виникнення дискримінації. Пункт 7 частини першої статті 1 Закону № 5207-VI визначає поняття утиску наступним чином: «утиск – небажана для особи та/або групи осіб поведінка, метою або наслідком якої є приниження їх людської гідності за певними ознаками або створення стосовно такої особи чи групи осіб напруженої, ворожої, образливої або зневажливої атмосфери».

В той же час положення частини першої статті 2 Закону 5207-VI декларуючи гарантують, що законодавство України ґрунтується на принципі недискримінації, що передбачає незалежно від певних ознак: забезпечення рівності прав і свобод осіб та/або груп осіб; забезпечення рівності перед законом осіб та/або груп осіб; повагу до гідності кожної людини; забезпечення рівних можливостей осіб та/або груп осіб.

Слід наголосити, що згідно частини другої статті 6 Закону 5207-VI в Україні, будь-які форми дискримінації з боку державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, юридичних осіб публічного та приватного права, а також фізичних осіб(громадян), визначені статтею 5 цього Закону, – ЗАБОРОНЯЮТЬСЯ (!).

Нормативно-правові документи, на які послався у своїй відповіді селищний голова Михайло ДЕМЧЕНКО, а саме: Закону Української PCP «Про місцеві ради народних депутатів Української PCP та місцеве самоврядування» та Конституція України не є та не можуть бути первинними та засновницькими документами юридичної особи з назвою СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА код ЄДРПОУ 04330007 та конституційного представницького органу місцевого самоврядування СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, оскільки перший визначає засади місцевого самоврядування – основи демократичного устрою влади в республіці, правовий статус місцевих Рад народних депутатів, органів територіального громадського самоврядування, а також форм безпосередньої демократії, а другий встановлює державний устрій України. Проте, законодавчо врегульованих документів, які за відповідними порядками подавалися або повинні були бути подані для утворення юридичної особи з назвою СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА код ЄДРПОУ 04330007 та конституційного представницького органу місцевого самоврядування СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, а це абсолютно різний перелік документів, селищний голова Михайло ДЕМЧЕНКО не надав, чим порушив моє право на отримання публічної інформації та в четверте порушив норми ст. 22 Закону 2939, а саме, не надав запитувану публічну інформацію, чим систематично обмежує моє право на отримання інформації, що в розумінні п.2 та 3 ст. 22 Закону 2939 є неправомірною відмовою в наданні інформації.

Доводжу до відома, що Закону Української PCP «Про місцеві ради народних депутатів Української PCP та місцеве самоврядування» (533-XII) від 7 грудня 1990 року (далі – Закон 533), був прийнятий в межах, у спосіб та на підставі Конституції (Основного Закону) Української Радянської Соціалістичної Республіки (888-09) від 20.04.1978 (далі – Конституція 888), згідно статті 124 якої, Органами державної влади в областях, районах, містах, районах у містах, селищах і селах Української РСР є обласні, районні, міські, районні в містах, селищні, сільські Ради народних депутатів. Тобто, таким органам, як СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА код ЄДРПОУ 04330007, який утворений на підставі Закону 533, про що було зазначено у відповіді від 29.11.2023 №48-запит, ЗАБОРОНЕНО втручатися в місцеве самоврядування згідно Стаття 71. Гарантії місцевого самоврядування, його органів та посадових осіб 1. Територіальні громади, органи та посадові особи місцевого самоврядування самостійно реалізують надані їм повноваження. 2. Органи виконавчої влади, їх посадові особи не мають права втручатися в законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, а також вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (280/97-ВР).

За такої задокументованої відповіді Стрижавсього селищного голови Михайла ДЕМЧЕНКО від 29.11.2023 №48-запит в мене, виникають обґрунтовані підстави стверджувати, що останній, зі своїм комуністичним органом державної влади СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ код ЄДРПОУ 04330007 не пройшли декомунізацію та дерадянізацію згідно волі народу України від 01.12.1991 року через схвалення на всеукраїнському референдумі Акту проголошення незалежності України та здійсненої на його основі Декларації про державний суверенітет України, Статтей 7, 133, 140, 143. Конституції України (254к/96-ВР) та чинного законодавства України. В зв’язку з цим, оголошую про підозру в злочині проти національної державності української нації.

На підставі вищевикладеного, я в черговий (четвертий) раз оскаржую неправомірну відмову в наданні інформації на Запит, що для селищного голови Михайла ДЕМЧЕНКО носить систематичний характер та,

Керуючись: Декларацією про державний суверенітет України (55-ХІ); АКТом проголошення незалежності України (1427-ХІІ); Конституцією України (254к/96-ВР), Загальною декларацією прав людини, Міжнародним пактом про громадянські і політичні права, Державною національною адміністративно-територіальною земельно-шнуровою книгою українського корінного народу, української нації і народу УРСР/України громадянина УРСР/України Сергія Володимировича Крисака, що опублікована за посиланням: https://www.sylavpravdi.com.ua/shn_kn_s-v-krusak/, в зв’язку наявністю обґрунтованих підстав вважати за необхідність отримання інформації, яка може свідчити про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України, забезпечення реалізації своїх конституційних прав, свобод і обов’язків та інформації, яка свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб,

прошу:

1. Поновити мене в правах та все ж таки надати повну, всебічну, вичерпну, змістовну, офіційну інформацію на запит Вих. №5ст від 15.11.23 р., який, 22.11.2023р. об 09 год. 49 хв., був надісланий до розпорядника інформації – СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007 на електронну адресу E-mail: info@stryzhavska-rada.gov.ua, наступного змісту:
   • Надати публічну інформацію, а саме, завірені належним чином фотокопії з оригіналів всіх без виключення документів, з усіма без виключення додатками до них, на підставі яких була створена юридична особа з назвою СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА код ЄДРПОУ 04330007;
   • Надати публічну інформацію, а саме, завірені належним чином фотокопії з оригіналів всіх без виключення документів, з усіма без виключення додатками до них, на підставі яких був створений конституційний орган місцевого самоврядування з назвою СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА;
2. Вдруге притягнути Стрижавського селищного голову Михайла Івановича ДЕМЧЕНКО до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 212-3 Порушення права на інформацію та права на звернення Кодексу України про адміністративні правопорушення (80731-X) за систематичне, в четвертий раз підряд, по різних запитах, протиправну відмову в надані публічної інформації за Запитами на доступ до публічної інформації та порушенням мого права на отримання інформації згідно Закону 2939, оскільки разом з цим Запитом №5ст від 15.11.23р., мені було відмовлено у отримані інформації ще на такі запити: – №3ст від 17.11.23 р., що був надісланий до розпорядника 20.11.2023р. об 15 год. 52 хв.; – №2ст від 18.11.23 р., що був надісланий до розпорядника 20.11.2023р. об 15 год. 34 хв.; – №1ст-1 від 22.11.23 р., що був надісланий до розпорядника 20.11.2023р. об 12 год. 37 хв., які підтверджуються відповідними скаргами до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Я маю підстави стверджувати про те, що схожий стан справ в СТРИЖАВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА Код ЄДРПОУ 04330007 носить систематичний характер та дискредитує високе звання голови місцевого самоврядування, така поведінка є такою, що порушує присягу посадової особи місцевого самоврядування вірно служити громаді та народові України, неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, сприяти втіленню їх у життя, охороняти права, свободи і законні інтереси громадян, сумлінно виконувати свої посадові обов’язки, а особа, яка систематично чинить такі протиправні діяння мусить бути притягнути до дисциплінарної та/або адміністративної відповідальності;
3. вдруге нагадати голові СТРИЖАВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ Демченку Михайлу Івановичу про кримінальну відповідальність передбачену статтею 161. Порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної, регіональної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками Кримінального кодексу України (2341-III) за систематичні та триваючі в часі порушення моїх законних прав та інтересів, українця за національністю Сергія Володимировича Крисака, шляхом вчинення по відношенню до мене дискримінації за національністю та громадянством за мою громадянську позицію жити по правді та совісті в правовій та національній Самостійній українській державі Україні;
4. взяти під контроль виконання даної скарги Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини Дмитром Валерійовичем Лубінцем.

 

Додатки:

1. Запит Вих. №5ст від 15.11.23 р., на 1 арк.;
2. лист відповідь від 29.11.2023 №48-запит, на 1 арк.

З повагою, гр. Сергій Володимирович Крисак – українець зг. св. про народження IV-AM №270095 №2 по списку https://uana.in/zahalnonatsionalni-zbory/