Суб’єкт публічного права, громадянин УРСР/України Сергій Володимирович Крисак – українець відповідно до свідоцтва про народження ХХ-ХХ №000000 та журналіст ДЗМІ «Багнет Нації» посвідчення №024-ДЗМІ-БН, 21000, м. Вінниця, вул. Хххххххх 00/00
Заява
про адміністративне правопорушення за ст. 212-3 КУпАП на керівника інформаційного управління Апарату ВРУ Т. Пастушенко
ЗАКОН УКРАЇНИ Про доступ до публічної інформації Документ 2939-VI
Цей Закон визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес. Стаття 1. Публічна інформація 1. Публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Стаття 2. Мета і сфера дії Закону 1. Метою цього Закону є забезпечення прозорості та відкритості суб’єктів владних повноважень і створення механізмів реалізації права кожного на доступ до публічної інформації. Стаття 3. Гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформації 1. Право на доступ до публічної інформації гарантується: 1) обов’язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом; 2) визначенням розпорядником інформації спеціальних структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він володіє; 3) максимальним спрощенням процедури подання запиту та отримання інформації; 6) юридичною відповідальністю за порушення законодавства про доступ до публічної інформації. Стаття 4. Принципи забезпечення доступу до публічної інформації 1. Доступ до публічної інформації відповідно до цього Закону здійснюється на принципах: 1) прозорості та відкритості діяльності суб’єктів владних повноважень; 2) вільного отримання, поширення та будь-якого іншого використання інформації, що була надана або оприлюднена відповідно до цього Закону, крім обмежень, встановлених законом; 3) рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак. Стаття 5. Забезпечення доступу до інформації 1. Доступ до інформації забезпечується шляхом: 2) надання інформації за запитами на інформацію. Стаття 12. Визначення та перелік суб’єктів 1. Суб’єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є: 1) запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень; 2) розпорядники інформації – суб’єкти, визначені у статті 13 цього Закону; 3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації. Стаття 13. Розпорядники інформації 1. Розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються: 1) суб’єкти владних повноважень – органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб’єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов’язковими для виконання; 4. Усі розпорядники інформації незалежно від нормативно-правового акта, на підставі якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до інформації мають керуватися цим Законом. Стаття 14. Обов’язки розпорядників інформації 1. Розпорядники інформації зобов’язані: 6) надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об’єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію. Стаття 21. Плата за надання інформації 1. Інформація на запит надається безкоштовно. 4. При наданні особі інформації про себе та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується. Стаття 22. Відмова та відстрочка в задоволенні запиту на інформацію 2. Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. 3. Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. Стаття 24. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації 1. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень: 1) ненадання відповіді на запит; 2) ненадання інформації на запит; 3) безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію; 4) неоприлюднення інформації відповідно до статті 15 цього Закону; 5) надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації; 6) несвоєчасне надання інформації; 7) необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом; 8) нездійснення реєстрації документів; 9) навмисне приховування або знищення інформації чи документів. 2. Особи, на думку яких їхні права та законні інтереси порушені розпорядниками інформації, мають право на відшкодування матеріальної та моральної шкоди в порядку, визначеному законом.
19.01.2022 року до Верховної Ради України був відправлений Колективний запит про надання публічної інформації за законом України «про доступ до публічної інформації» від 10 січня 2022 року № 277 (далі – запит), (Додаток 1 на 1 арк.), що підтверджено відповідними квитанціями, бланком опису та повідомленням про вручення поштового відправлення (Додаток 2 на 1 арк.).
Проте, керівником інформаційного управління Апарату Верховної Ради України Тарасом Борисовичем Пастушенко листом від 25.01.2022 року № 18/07-2022/21160 (Додаток 3 на 1 арк.) було неправомірно відмовлено в наданні відповіді на наш колективний запит, не задовільнив колективний запит та не перенаправив його за належністю до розпорядника запитуваної інформації, повідомивши: з питання отримання копій архівних документів Ви можете самостійно звернутись до Центрального державного архіву вищих органів влади і управління України, чим порушив п.2 та п.3 ст. 22 ЗУ «Про доступ до публічної інформації».
Оскільки наш колективний запит не був належним чином задоволений, то керівник інформаційного управління Апарату Верховної Ради України Тарасом Борисовичем Пастушенко на підставі п.6 ст.3 ЗУ «про доступ до публічної інформації» повинен понести адміністративну відповідальність згідно ч.1 та ч.2 Статті 212-3. Порушення права на інформацію та права на звернення Кодексу України про адміністративні правопорушення (Документ 80731-X).
В зв’язку з цим прошу, провести відповідне розслідування та з метою не припустимості в майбутньому до подібних дій/бездіяльності – притягнути винного до адміністративної відповідальності, змусити відшкодувати винуватцем матеріальних витрат, котрі понесли запитувачі, які включають в себе вартість понесених затрат на копіювання, друк запиту й додатків до цієї заяви та вартості послуг Укрпошти поштового відправлення в сумі 88,81 грн. (копії квитанції додається) плюс фінансових затрат на транспорт та потраченого часу для написання та подачі цієї заяви, всього на суму від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян матеріальної та моральної шкоди та змусити винуватця виконати норми ЗУ «Про доступ до публічної інформації» та все ж таки надати відповідь на наш колективний запит.
Заява з додатками всього на ___ арк.
